溧阳市纪委始终将乡镇纪检监察队伍建设作为政治责任，瞄准乡镇纪检干部的素质、能力、作风，有的放矢，以更高标准和更严纪律铸造出一支“政治铁、业务铁、作风铁”的乡镇纪检监察“铁军”。

　　赤胆忠心政治“铁”
　　乡镇纪检干部身处查处群众身边腐败第一线、直面广大农民群众，他们的作风和纪律直接关系着“人心向背”。近年来，该市驰而不息地加强乡镇纪检干部的思想政治教育，以开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等为契机，以每年一次的“纪律教育学习月”活动为抓手，组织报告会、专题辅导、座谈交流等形式的集中学习100余场次，组织乡镇纪检干部学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，以及王岐山关于新形势下纪检监察干部自身建设要求，做到忠诚、干净、担当，补足精神之钙。
　　以先烈精神为镜子，分2批组织10个乡镇的全体纪检干部赴延安、井冈山等革命圣地接受红色文化教育，用宝塔山上的灯光和运粮小道的脚步，筑牢信念之基。“这次到井冈山，一路所看所闻所感，我更感受到了信仰的力量，那就是我们共产党人的共产主义信念的力量。时刻铭记入党誓词，践行和弘扬井冈山精神，不忘初心，做一名忠诚、干净、担当的纪检人，这是我这次井冈山培训最大的收获，也是我对自己的一份期许。”社渚镇纪委书记杨刚在井冈山学习归来后写下了这样一段话，展现了该市乡镇纪检干部的思想“硬度”。
　　溧阳市委常委、市纪委书记毛建国表示，该市制定出台《乡镇纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，结合乡镇纪委换届，交流镇纪委书记3名、转岗4名、新进4名，选优配强乡镇纪检队伍，真正做到“起用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”。

　　战之能胜业务“铁”
　　做好监督执纪问责工作，关键在纪检监察干部的能力素质与时俱进，跟上趟、不掉队。毋庸讳言，乡镇一级纪检干部确实存在着业务不精、能力不强的问题。为此，该市纪委连续三年开展“铸剑砺兵”行动，旨在持续提升乡镇纪检干部“铁”的能力素质,能够冲得上去、拿得下来，能够把想干的事干成、会干的事干好。
　　“清风讲坛”是该市纪委提升纪检干部能力素质的传统品牌项目，每次都由纪委常委、室主任轮流讲解业务，要求全体乡镇纪检干部必须参加。今年，“清风讲坛”进行了创新，组织开展“清风讲坛基层行”活动，每月把全市纪检干部集中到一个乡镇，让该镇纪委书记做“主角”，带领大家进行“三个一”学习观摩，即参观一个当地廉政教育基地（示范点）、剖析一个本镇典型自办案例、介绍一项本镇纪检监察特色亮点工作。通过交流经验、相互借鉴，促进执纪监督能力的提升。今年2月，“清风讲坛基层行”在该市社渚镇启动了首站活动。参与活动的乡镇纪委书记们纷纷表示，这样的活动形式很好，一方面让大家学习到了兄弟乡镇的先进经验，另一方面大家也感到了压力、差距，这实际上也倒逼我们提升能力，开拓创新，不然等轮到自己的时候没“干货”拿得出手就尴尬了。
　　该市纪委以“信访举报处理”、“纪律审查”、“党政纪案件审理”、“网络舆情应对处置”等为主要内容，在全市纪检监察系统开展“八项业务技能大比武”活动。“大比武”贴近实际，以满足工作实际为落脚点，坚持循序渐进，逐步提高的原则，先基础后应用，先培训后比赛，正确处理基础与应用、学习与工作、工作与比赛的关系。活动历时一年，通过以赛促练，以赛促干，促使全市纪检监察干部包括乡镇纪检干部认真查找自身在业务知识学习和岗位工作实践上的不足，加强相互交流学习，促进共同提高。“这一整轮比赛下来，打造出几支战斗力强、配合默契的‘尖兵连’根本不在话下啊。”年届五十也亲自参加比赛的溧城镇纪委书记石东明十分感慨。
　　此外，该市还分批次组织乡镇纪检干部赴复旦大学、浙江大学等高校参加研修拓展视野，赴中国纪检监察学院、中纪委杭州培训中心等培训基地参加培训增强素能，邀请专家讲授理论知识，组织《准则》《条例》知识竞赛，编写谈话函询工作指引、信访处置工作指引、纪律审查工作指引、执纪审理工作指引等，不断提升乡镇纪检干部的业务素养和实践能力。定期抽调乡镇纪检干部到市纪委相关科室跟班培训、参与案件查办，以岗代训，持续提升乡镇纪检干部能为善为本领。

　　干净担当作风“铁”
　　一段时间以来，乡镇纪委书记兼职现象比较普遍，分管了许多与纪检无关的工作，既影响了主责主业，也延误了能力提高。为了扭转这一局面，该市纪委全面清理议事协调机构和职责外事项，全面规范机关部门、镇（区）纪委书记（纪检组长）分工。市纪委常委分片带队到各镇（街道），及时与党政“一把手”沟通交流，要求支持纪委清理基层纪委书记分工、兼职，为乡镇纪检干部全力聚焦主业主责创造条件。经过两轮清理，全市各镇（街道）纪委书记全部切割与纪检无关的工作，回归到执纪监督主业，既握紧了拳头，精准了职责定位，也降低了纪检监察干部因分管或参与单位具体业务而被围猎的风险，心无旁骛种好“责任田”。该市埭头镇纪委书记狄建荣说到：“三转之前，我分管征地拆迁，忙的把主业都荒废掉了，经常被市纪委领导批评，很委屈也很无奈；现在好了，我能一心一意扑在纪检上了，也知道了该干什么、该怎么干，去年我们镇立案12起，诫勉谈话3人，被市纪委评为先进集体。”
　　同时，该市纪委认真梳理基层纪委工作职责，协助市委制定《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》和清单目录，将党章赋予纪委的监督责任细化为7大类18项具体内容，尤其对以前没有重视的工作重新作了明确和规范，使乡镇纪委对履责内容一目了然，看单就明责、对单知履责，解决了“不知道干什么”的问题。2016年，专门在《溧阳时报》开辟“纪委书记谈监督责任”专栏，10名乡镇纪委书记撰文畅谈对监督责任的理解和实践，引导他们强化在其位、思其责、尽其力的意识。开展“述责述廉述作风”活动，乡镇纪委书记必须定期向市纪委全体委员公开“三述”，接受会议质询、现场评议，进一步压紧压实乡镇纪委的监督责任。
　　“纪检工作政治性很强，履行职责需要强烈的责任担当意识。”该市以《监督执纪工作规则（试行）》为遵循，修订完善纪检干部“十不准”规定，制定说情打招呼登记备案制度，实施乡镇纪委双月廉情报告制度、党风廉政建设抄告制度，规范信访函询和信访约谈，加强对信访举报交办件跟踪督办、挂牌督办，防止瞒案不报、有案不查，强化执纪监督权力管控，促使勇于担当和作风严谨成为乡镇纪检干部的“标配”。每年组织乡镇纪检干部走进新四军廉洁思想教育馆、溧阳清廉园等廉政教育基地接受廉洁思想熏陶，到常州监狱、溧阳监狱等警示教育基地接受现场体验式警示教育，确保以党章党纪党规为标尺，把稳思想之舵。
　　对律己不严、“灯下黑”的纪检干部，该市纪委坚持“零容忍”。2015年，上黄镇原纪委书记杨某某因在操办其母丧事过程，收受下属单位的礼金礼品，受到严格党纪处分，并被调离纪检岗位。2016年，3名基层纪委书记因履责不力被约谈。该市纪委纪检监察干部监督室负责人表示，纪检监察干部手中掌握着监督执纪的权力，时刻面对着腐蚀与反腐蚀的考验，对于守不住底线、触碰了红线了纪检干部，我们坚决“清理门户”，确保我们的队伍忠诚于党、让人民放心。
　　“近年来，我们通过优化队伍、教育培训、严格管控等手段，打造出了一支乡镇纪检铁军，补齐了‘打铁还需自身硬’的短板。现在，乡镇一级纪检工作出现了可喜的变化，在全市执纪监督问责工作的重要性日益凸显，真正体现出了‘铁军’的作用。”该市纪委纪委书记毛建国如是说。（溧纪轩）